顺义蓝天工业园区

• 北京中关村等园区加码民间投资支持 新兴产业成政企合作新焦点

  近期，多地围绕促进民间投资推出新一轮政策组合拳，通过优化营商环境、拓宽投资领域、强化招商引资等措施，激发社会资本活力。其中，战略性新兴产业成为政策倾斜的重点方向，多地以国企引领、PPP模式等市场化机制推动产业升级，形成经济增长新动能。 一、政策密集落地释放积极信号 2023年以来，国务院多次强调吸引社会资本参与重点领域投资，各地响应迅速。北京市推出“民间投资三年行动计划”，明确在人工智能、量子信息等领域开放示范项目；浙江省发布专项方案，鼓励民企参与高端装备、生物医药等产业园区建设。河北省则通过“一企一策”精准服务，推动民间资本与新能源、新材料项目对接。 二、战略性新兴产业成核心抓手 多地将新一代信息技术、绿色低碳等产业作为突破口。山西省2023年启动“新兴产业倍增工程”，要求省属国企联合民企共建碳纤维、半导体等产业链；黑龙江省设立专项基金，支持民企投资冰雪装备、航空航天等特色领域。中关村科技园区试点“揭榜挂帅”机制，吸引民间资本攻关关键技术。 三、营商环境优化破解投资壁垒 辽宁省2023年推出“放管服”改革2.0版，压缩项目审批时限至30个工作日内；山东省建立民营企业诉求直达机制，前8个月化解用地、融资等问题超千项。广东省深圳市通过“联合体招标”模式，推动国企与民企联合参与智慧城市建设项目。 四、市场化合作模式持续创新 多地探索PPP、产业基金等多元化路径。天津市2023年发布首批基础设施REITs项目库，吸引民资参与港口升级；四川省成渝地区联合设立跨区域创投基金，重点扶持数字经济领域中小企业。专家指出，需进一步细化收益分配、风险分担机制，提升民间投资可持续性。 五、成效初显但仍需长效机制 2023年上半年，山东省民间投资增速达8.3%，高于全国平均水平；浙江省数字经济核心产业民间投资占比提升至34%。但部分领域仍存在准入隐性门槛，未来需强化产权保护、公平竞争等制度设计，推动政策红利持续释放。

  2025-08-08

• 北京中关村民企热议高精尖产业新政 科创赋能高质量发展新图景

  日前出台的北京市高精尖产业系列指导政策引发中关村民营企业热烈反响，政策聚焦十大重点领域，为科技创新企业发展注入新动能。该系列文件通过精准施策强化招商引资，推动创新链与产业链深度融合，加速构建首都高精尖经济结构。 一、新政引领产业战略升级 北京市围绕新一代信息技术、集成电路、人工智能等十大重点领域发布系统性指导意见。该政策体系紧密对接国家战略需求，充分发挥首都科技资源集聚优势，在资源配置、技术攻关、应用场景开放等领域提供全方位支持。区别于传统产业政策，本次文件强调核心技术自主可控与创新生态协同发展，避免对城市资源环境造成过度负担，形成可持续的产业升级路径。 二、招商引资打造创新雨林 政策发布后迅速在中关村科技企业群落产生涟漪效应。某物联网技术企业负责人表示，其自主研发的LPWAN芯片技术，覆盖智能安防、环保监测等场景，已在北京数十万用户端及文化场所落地应用。政策明确提出推动物联网与行业融合，为企业从北京样板向全国推广注入强心剂。另一家无人驾驶技术企业则借助政策支持，在全球率先实现机场、商圈等封闭场景的商业化试运行。企业代表将新政环境形容为"科技创新的金字塔之巅"，认为首都特有的全球创新资源整合能力，正孕育"千舟竞发"的产业盛景。 三、新一代信息技术加速突破 政策将芯片设计列为核心突破方向，着力解决"卡脖子"技术难题。多家集成电路企业反馈，文件对设计工具研发、特色工艺开发的全链条支持，将显著缩短国产替代周期。某软件服务企业透露，人工智能大模型与行业知识库的融合开发已获得专项支持，这将加速金融、医疗等领域的智能化升级。 四、智能装备与新能源协同发力 在高端制造领域，政策推动智能装备与现代服务业深度融合。某工业机器人企业正基于新政要求，开发适配柔性生产线的新一代协作机器人。新能源汽车企业则聚焦车规级芯片和智能网联系统开发，政策明确的充换电设施建设标准，为企业技术路线选择提供重要参考。 五、生物医药开启创新快车道 医药健康产业新政引发研发机构高度关注。某生物制药企业指出，政策首创的"概念验证中心"机制，打通了从实验室研究到临床试验的转化堵点。医疗器械企业则受益于注册审评绿色通道，使创新产品上市周期缩短40%。产学研合作平台建设专项，正推动抗体药物、基因治疗等前沿领域形成突破。 六、新材料与节能环保双轮驱动 节能环保领域企业借助政策东风拓展应用场景。某固废处理企业开发的等离子气化技术，通过新政对接市政建设项目，实现技术转化落地。新材料企业则聚焦石墨烯、超导材料产业化，政策提供的共性技术平台支撑，显著降低了企业研发成本。 七、创新生态释放乘数效应 政策通过科技服务业强化创新要素配置。技术转移机构反馈，文件建立的知识产权证券化试点，帮助企业盘活无形资产价值。创新孵化平台则通过政策引导，构建起从种子期投资到规模化发展的全周期服务体系。智库研究显示，十大高精尖产业年营收总额已突破6000亿元，占全市GDP比重达27%，成为首都经济高质量发展的重要引擎。 八、全球坐标定位首都优势 新政的全球视野吸引国际创新要素集聚。多家企业证实，政策创建的国际联合实验室专项，已推动与欧洲顶尖研究机构建立合作。技术交易平台数据显示，跨境技术交易额年均增长超20%，政策打造的高端仪器设备共享平台，为跨国研发提供关键支撑。 该系列政策通过精准滴灌助推产业升级，既立足国家战略需求，又充分考虑北京承载能力。区域经济研究指出，十大产业聚焦研发设计、数字服务等价值链高端环节，单位产值能耗仅为传统制造业的30%，在保持经济活力的同时实现集约发展。创新主体与政策环境的良性互动，正推动北京向着具有全球影响力的科技创新中心稳步迈进。

  2025-08-08

• 北京中关村医疗产业精英共议生态圈构建 探索大健康协同新路径

  在政策红利持续释放的背景下，医疗大健康产业正迎来新一轮发展机遇。近日，一场聚焦医疗生态圈构建的高峰会议在北京举行，与会专家围绕产业协同、技术创新及招商引资等议题展开深度探讨，旨在推动全链条资源整合，加速医疗健康产业向数字化、智能化转型。 一、政策驱动产业升级 生态圈构建成共识 近年来，国家层面陆续出台多项支持医疗健康产业发展的政策，涵盖创新药审批、医疗器械国产化、互联网医疗等领域。在此背景下，以患者需求为核心的医疗生态圈理念迅速崛起。相关分析指出，2023年全国卫生总费用较前一年增长显著，民营医疗市场份额逐步扩大，为生态圈建设提供了市场基础。会上，多家机构联合发起倡议，计划通过跨领域合作打通医药研发、医疗服务、健康管理等环节，形成闭环生态。 二、技术赋能医疗场景 数据互联重塑行业格局 数字化技术正成为医疗生态圈的核心驱动力。行业报告显示，人工智能、大数据在医学影像识别、远程诊疗等场景的渗透率逐年提升。有参会代表提出，未来医疗器械将全面实现数据互联，从单一功能转向智能化系统集成。例如，智慧药房通过自动化设备与处方系统联动，可降低人工误差；基因检测结合云计算技术，能大幅缩短分析周期。此外，肿瘤个性化治疗、循环细胞检测等前沿领域的技术突破，进一步拓展了精准医疗的应用边界。 三、资本与产业深度融合 多方协作激活资源端 会议期间，多家投资机构与医疗企业达成战略合作意向，重点布局第三方医学检验、医疗设备托管等新兴领域。数据显示，2022年至2023年，医疗健康领域私募股权投资规模保持两位数增长，其中创新药和数字医疗赛道最受关注。与会专家强调，资本需与产业需求深度绑定，通过建立专项基金、孵化平台等方式，降低中小企业的研发成本，同时推动科研成果转化。 四、区域协同发展提速 差异化布局成关键 北京、上海、广州等城市凭借科研资源和人才优势，在医疗生态圈建设中发挥引领作用。以北京中关村为例，其聚集了全国超30%的生物医药创新企业，形成了从研发到临床的完整产业链。部分参会企业建议，二三线城市可结合本地医疗需求，发展特色专科服务或区域性健康管理中心，避免同质化竞争。此外，跨境合作也被多次提及，例如与国际顶尖医学院联合开展人才培养项目，引入先进诊疗技术。 此次会议为医疗大健康产业的协同发展提供了新思路，与会各方一致认为，只有通过政策、技术、资本的多维联动，才能构建可持续的生态圈，最终实现“健康中国”战略目标。

  2025-08-08

• 国务院第一督查组赴北京经开区调研高水平对外开放与招商引资工作

  为深入贯彻关于推进高水平对外开放的决策部署，国务院第一督查组近日赴北京经济技术开发区开展专项督查调研，重点考察外资利用、营商环境优化及产业链升级情况。督查组通过实地走访重点企业、召开专题座谈会等形式，全面了解区域招商引资成效与开放型经济发展现状，强调要进一步强化政策落地，打造国际化营商环境。 一、聚焦高端制造与数字经济 实地考察创新成果 督查组首站调研北方华创科技集团，深入半导体装备净化车间，了解国产化设备研发进展。在京东集团总部，重点考察智能物流体系、数字金融应用及数据中心算力支撑能力，对企业通过数字化手段提升跨境贸易效率的做法表示肯定。随后走访北京智同精密传动科技有限责任公司，听取RV减速器核心技术攻关汇报，鼓励企业加强国际技术合作。 二、召开专题座谈会 把脉外向型经济发展 座谈会上，北京市相关部门汇报了区域经济稳中向好态势：2024年1至7月，经开区规模以上工业产值同比增长，其中集成电路、智能网联汽车等产业贡献突出。外资企业实际到位资金同比提升，ABB、奔驰新能源等跨国企业持续增资扩产。督查组特别关注中芯国际、北汽新能源等企业提出的供应链协同、跨境数据流动等建议，要求相关部门建立问题台账限期解决。 三、强化制度型开放 部署四方面重点工作 督查组强调，北京经开区要发挥国家级开发区示范作用：一是落实新版外资准入负面清单，在生物医药、自动驾驶等领域争取更多开放试点；二是优化“服务包”机制，建立外资企业全生命周期服务体系；三是完善知识产权保护、跨境支付等配套制度，提升投资便利化水平；四是支持企业共建“一带一路”海外仓，培育跨境电商等新业态。 四、企业建言献策 共商高质量发展路径 参会企业反映，经开区在人才公寓配套、通关便利化等方面政策实效显著。针对国际形势变化，部分企业建议加强RCEP等自贸协定应用指导，完善重点物料储备机制。督查组回应将推动建立跨部门协调机制，帮助企业应对汇率波动、物流成本上升等挑战，确保产业链稳定性。 此次督查调研为北京经开区推进高水平对外开放指明方向。下一步，该区域将围绕督查组要求，重点强化外资项目服务保障，深化“放管服”改革，以制度创新推动开放型经济提质增效，持续打造具有全球竞争力的产业高地。

  2025-08-08

• 北京优化营商环境：国有民营经济一视同仁 大中小企业平等对待

  近日，聚焦构建公平竞争市场环境、促进国有与民营经济协同发展的重要议题，相关工作会议在北京召开。会议明确，需坚持基本经济制度，对各类所有制企业和不同规模企业平等对待，通过优化发展环境激发市场活力，这对提升区域招商引资吸引力、推动经济高质量发展具有重要意义。 一、坚持基本经济制度，筑牢公平发展根基 会议强调，推动经济持续健康发展，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，确保国有与民营经济在市场准入、要素获取、经营运行等方面享受同等政策待遇。近年来，从中央到地方持续破除各类显性和隐性壁垒，例如在基础设施、公用事业等领域，通过清单管理模式明确民营资本可进入的行业和领域，打破“玻璃门”“旋转门”现象。同时，针对大中小企业，在政府采购、项目申报、标准制定等环节建立统一评价体系，避免因企业规模差异设置附加条件，让各类市场主体在同一起跑线上竞争。这种制度设计不仅是对基本经济制度的坚守，更是激发市场内生动力的关键举措，为不同类型、不同规模企业提供了稳定预期和发展信心。 二、破解融资难题，强化金融服务支撑 融资问题是制约中小企业发展的突出瓶颈，会议提出要加大金融支持力度，通过体制机制创新缓解融资难融资贵。在信贷支持方面，金融管理部门持续引导金融机构优化信贷结构，落实差异化信贷政策，对民营企业和中小企业不设置歧视性条款，合理确定贷款利率和授信额度。同时，健全融资担保体系，发挥政府性融资担保机构作用，降低担保费率，扩大覆盖面，为中小企业提供增信支持。在直接融资领域，进一步完善多层次资本市场，支持中小企业通过科创板、创业板、北交所等平台上市融资，发展股权投资、债券市场，拓宽融资渠道。此外，通过强化货币信贷政策传导机制，推动金融机构将更多金融资源配置到民营经济和中小企业领域，切实解决企业资金需求。 三、优化财税支持，提升政策精准效能 财税政策是支持企业发展的重要手段，会议要求提高政策支持精准度，确保已出台措施落地见效。在税费减免方面，持续落实国家出台的减税降费政策，针对中小企业实施普惠性税收减免，对符合条件的小微企业、个体工商户等在增值税、所得税等方面给予优惠，减轻企业税费负担。在资金支持上，设立中小企业发展专项资金，重点支持中小企业技术改造、创新研发、市场开拓等活动，并通过以奖代补、贴息等方式提高资金使用效率。同时，加强政策宣传和解读，利用数字化手段提升政策知晓度和办理便捷性，确保企业能够及时、足额享受政策红利，让财税支持真正成为企业发展的“助推器”。 四、加强权益保护，激发创新创造活力 产权和知识产权是企业的核心资产，会议明确要加强保护力度，为企业创新发展保驾护航。在产权保护方面，严格落实产权保护法律法规，依法保护各类所有制企业的物权、债权、股权和知识产权等合法权益，畅通产权保护救济渠道，对侵犯产权行为依法严肃查处，提高违法成本。在知识产权保护领域，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，加强对中小企业创新成果的保护，严厉打击专利侵权、假冒商标、侵犯商业秘密等行为。同时，建立健全知识产权纠纷快速处理机制，为中小企业提供便捷高效的维权服务，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，营造尊重创新、保护创新的良好氛围。 五、引导专精特新，提升企业发展质量 实现中小企业高质量发展，关键在于提升专业化能力和水平。会议指出，中小企业要坚持聚焦主业、打造优势、以质取胜、规范经营、勇于创新，走“专精特新”发展之路。各地积极落实这一要求，通过培育“专精特新”中小企业，引导企业深耕细分市场，提升产品和服务的核心竞争力。在支持措施上，对“专精特新”企业在技术研发、市场推广、人才培养等方面给予重点扶持，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快科技成果转化。同时，推动“专精特新”企业与产业链龙头企业协同发展，融入产业链供应链体系，提升产业链整体韧性和竞争力，促进中小企业向专业化、精细化、特色化、创新型方向发展。 六、压实主体责任，确保政策落地见效 政策的生命力在于落实，会议要求各相关部门和地方切实负起责任，加强组织保障和监督问责。在组织领导方面，建立健全促进中小企业发展工作协调机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。在政策执行上，加强对政策落实情况的跟踪监测和评估，建立政策实施效果反馈机制，及时解决政策执行中存在的问题。同时，强化监督问责，对政策落实不力、不作为乱作为等行为严肃追责，确保各项政策措施不折不扣落到实处。各地也积极行动，结合本地实际制定具体实施方案，细化工作举措，通过优化政务服务、简化审批流程、提升服务效能等方式，为企业发展创造更加优质的环境，满腔热忱地支持中小企业健康发展，为经济社会持续健康发展贡献力量。

  2025-08-08

• 百度“海淀城市大脑”落地海淀西北旺镇 共建智慧城镇示范样板

  2023年，北京市海淀区西北旺镇通过招商引资引入百度技术资源，双方签署合作协议，依托百度人工智能、大数据、云计算等关键技术共建智慧西北旺，旨在构建中关村科学城新型城市形态，推进镇域智能化升级与高质量发展。 一、合作背景：政企协同推进城市智慧化转型 此次西北旺镇与百度的合作，是海淀区城市大脑在镇域层面加快科技创新成果落地的重要实践。此前，北京市海淀区政府已与百度签署相关合作备忘录，政企双方合力推进智慧城市建设，聚焦解决城市发展中的痛点、难点问题，为区域治理现代化探索新路径。西北旺镇作为中关村科学城重要组成部分，此次引入百度技术资源，既是落实区域发展战略的具体举措，也是推动镇域治理能力提升的关键一步。 二、核心目标：打造全维度智能化升级示范 合作致力于将西北旺镇打造为智能城市建设的示范代表，通过全感知、全互联、全分析、全响应、全应用的智能化升级，实现镇域治理从传统模式向智慧化模式的转变。全感知体系将整合各类感知设备，实时采集城市运行数据；全互联网络将打通不同系统间的数据壁垒，实现信息高效流转；全分析能力依托人工智能算法，对城市数据进行深度挖掘与研判；全响应机制将提升城市事件处置效率，实现快速响应与精准施策；全应用场景则覆盖政务服务、公共安全、民生保障等多个领域，让智慧化成果惠及镇域各方。 三、重点项目：构建智慧治理与服务体系 在具体合作规划中，双方将共同推进多个智慧项目落地。首先，百度将发挥技术优势，结合西北旺镇现有基础，建设新型城市运营管理指挥中心。该中心将作为智慧西北旺的“大脑中枢”，整合城市运行各类数据资源，通过智能化平台实现对镇域交通、环境、安防等领域的实时监测与统筹调度，为西北旺镇提供高能效、智能化、便捷化的管理服务。其次，双方将整合利用西北旺镇的互联网数据与政务数据资源，推进智慧型政府管理建设，优化政务服务流程，提升行政效率与决策科学性，让政务服务更加贴近群众需求。 四、产业赋能：打造智能化产业发展新引擎 在区域经济发展层面，西北旺镇将依托百度技术支持打造智能化产业中心。双方将共同推进区域发展智慧化顶层设计，明确产业发展方向与路径，积极推动人工智能技术与当地产业的深度融合。通过AI赋能传统产业转型升级、培育新兴智能产业，西北旺镇将逐步构建起以技术创新为核心的产业生态，吸引更多智能科技企业集聚，形成具有区域特色的智能化产业集群，为镇域经济高质量发展注入新动力。 五、民生服务：让AI技术融入日常生活 合作规划明确，百度AI技术将逐步渗透到西北旺镇居民生活的方方面面，成为像水电煤一样不可或缺的基础资源。在民生服务领域，双方将探索AI在教育、医疗、养老、社区服务等场景的应用，例如通过智能教育平台为学生提供个性化学习方案，借助AI辅助诊疗系统提升基层医疗服务能力，利用智能社区管理系统优化居民生活服务体验。这些应用将切实提升居民生活便利度与幸福感，推动形成科技与人文融合的新型社区形态。 此次百度与西北旺镇的合作，是百度在智能城市领域的重要落地成果，也是北京市推进新型城市形态建设的具体实践。通过政企双方对数据资源的共同开发利用，以及百度AI技术的深度赋能，西北旺镇的城市管理能效将得到显著优化，城市面貌将实现智慧化升级，有望成为首都智能城镇建设的示范区，为全国镇域智慧化发展提供可借鉴的经验模式。

  2025-08-08

• 北京：央行下半年实施稳健货币政策 优化融资环境助力招商引资

  2015年，中国人民银行分支行行长座谈会明确，下半年将继续实施稳健的货币政策，创新宏观调控方式，注重松紧适度，通过灵活运用政策工具、优化融资结构、防范金融风险等举措，为实体经济发展营造良好货币金融环境，助力各地招商引资和经济高质量发展。 一、稳健基调下的宏观调控思路创新 稳健的货币政策是当前宏观经济调控的重要基石。会议强调，要立足经济发展实际，创新和完善宏观调控的思路与方式，更加注重松紧适度。这一政策取向既体现了对经济基本面的把握，也为应对复杂形势预留了政策空间。在经济结构调整和转型升级的关键阶段，货币政策需在稳增长、调结构、防风险之间寻求平衡，通过精准施策，避免“大水漫灌”，确保货币信贷总量与经济发展需求相适应，为实体经济提供持续稳定的资金支持。 二、货币政策工具的灵活运用与预调微调 为保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，下半年将灵活运用多种货币政策工具，及时进行预调微调。公开市场操作、存款准备金率调整、再贷款再贴现等工具将得到综合运用，以调节银行体系流动性，引导市场利率平稳运行。通过前瞻性操作，既满足实体经济的合理融资需求，又防止流动性过剩或不足，为经济平稳运行提供适宜的货币金融条件。 三、融资结构优化与社会融资成本降低 用好增量、盘活存量是改善融资结构的重要路径。会议提出，要注重优化融资结构和信贷结构，引导金融资源更多流向实体经济。一方面，加大对增量资金的投向引导，支持符合国家产业政策的领域；另一方面，通过信贷资产证券化等方式盘活存量信贷资源，提高资金使用效率。同时，持续推进利率市场化改革，发挥市场在利率形成中的决定性作用，引导金融机构降低贷款利率，切实降低企业融资成本，缓解实体经济特别是小微企业的资金压力。 四、重点领域和薄弱环节的金融支持强化 加大对重点领域和薄弱环节的金融支持，是货币政策服务实体经济的关键抓手。会议明确，将重点支持科技创新、绿色发展、“三农”、小微企业等领域。通过实施差异化信贷政策，如对小微企业贷款实施定向降准、提供专项再贷款支持等，引导金融机构增加对这些领域的信贷投放。在北京、上海等重点城市的科技创新园区，金融机构将加强与园区企业合作，提供定制化金融服务，助力招商引资项目落地和产业升级。 五、人民币汇率形成机制的完善与稳定维护 进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，是下半年金融工作的重要内容。会议指出，要坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，增强人民币汇率弹性。通过完善汇率市场化形成机制，提高汇率双向浮动的灵活性，发挥汇率在调节国际收支中的作用。同时，加强宏观审慎管理，防范跨境资本流动风险，维护外汇市场秩序，为经济内外均衡发展提供保障。 六、金融改革开放的全面深化 全面深化金融改革开放，是增强金融体系动力活力的根本途径。会议强调，要持续推进利率市场化改革，完善人民币国际化相关政策，支持金融机构开展跨境金融业务。在金融机构改革方面，将进一步健全公司治理结构，提升风险管理能力，鼓励金融创新。同时，放宽金融市场准入，引入多元化市场主体，促进金融市场竞争，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。 七、金融风险的有效防范与化解 建立健全风险预警、识别和处置机制，是维护金融稳定的重要保障。会议提出，要密切关注地方政府债务、影子银行、房地产市场等领域的风险隐患，加强风险监测和评估。通过完善风险应急预案，提高风险处置能力，防止局部风险演化为系统性风险。同时，注重稳定金融市场预期，加强政策沟通和引导，增强市场信心，营造稳定的金融环境。 八、金融市场基础设施建设的扎实推进 扎实推进金融市场基础设施建设，是提升金融服务与管理水平的基础工程。会议明确，将进一步完善支付清算体系，提高清算效率和安全性；加强征信体系建设，扩大征信覆盖范围，提升征信服务质量；推进金融标准化工作，统一金融产品和服务标准。通过加强金融市场基础设施建设，为金融市场健康发展提供有力支撑，全面提升金融服务实体经济的能力和水平。 在稳健货币政策的指引下，通过一系列政策举措的协同发力，将为经济持续健康发展营造良好的货币金融环境，助力各地招商引资和产业升级，推动经济实现高质量发展。

  2025-08-08

• 北京“一窗受理”改革：数据跑路替代企业跑腿 优化营商助招商

  近年来，北京持续深化“放管服”改革，以“让数据在部门之间跑，而不是让企业在部门之间跑”为理念，推出外商投资企业设立“一窗受理”模式。通过整合工商登记与商务备案数据、简化流程、强化信用监管，大幅节约企业办事成本，提升服务效率，为优化营商环境、增强招商引资吸引力提供有力支撑。 一、审批制度改革降低市场准入门槛。北京对未进入产业发展“负面清单”的外资企业设立，将审批改为备案管理。此前，不涉及国家负面清单的外资企业设立已由审批改为备案，超九成外资企业设立与变更仅需到商务部门备案即可，无需再经过审批环节。这一改革大幅缩短了企业开办时间，减少了审批环节，为外资企业进入北京市场提供了更便捷的准入通道。 二、“一窗受理”实现跨部门数据整合。北京商务部门与工商部门联动，在全国首推全程电子化的外商投资企业设立商务备案与工商登记“一窗受理”模式。该模式通过整合工商登记与商务备案的数据信息，企业只需在网上填写一张电子表格，即可同时完成工商注册和商务备案，无需重复填报信息。相关部门负责人介绍，这一改革减少了商务备案与工商登记中近半数的重复事项，避免了企业在多个部门间来回奔波，切实节省了企业的时间和人力成本。 三、信息系统支撑数据高效流转。为保障“一窗受理”改革落地，北京建立了“开放北京”信息监管系统。该系统借助服务业扩大开放综合试点的政策优势，与北京企业信息网实现大数据联动。北京企业信息网归集了众多部门、数百万户市场主体的信息，“开放北京”系统则通过数据共享机制，实现企业工商注册信息的实时流转。企业完成工商注册后，相关信息可快速同步至商务部门，实现了“数据跑路”替代“企业跑腿”，为跨部门协同办理提供了技术支撑。 四、信用监管创新构建新型管理模式。在降低准入门槛的同时，北京强化事后监管，创新推出企业信用“双积分”管理制度。“双积分”即对企业良好信息记“正分”，不良信息记“负分”，根据积分情况将企业在网上公开分为信用良好区和信用不良区。信用积分高的企业在政府事项办理等方面可享受鼓励政策，信用积分低且涉及违规违法的企业，则由相关部门依法进行惩戒。这一制度既保障了市场活力，又通过信用约束规范企业行为，实现了“放管结合”。 五、执法监管力度持续增强。尽管市场准入门槛降低，但商务执法监管力度并未减弱。相关数据显示，近年北京在多个执法领域加大检查力度，检查各类单位和商户的频次显著增加，实施一般程序行政处罚案件和简易处罚案件数量均有大幅提升，累计罚款金额也相应增长。通过强化执法监管，有效维护了市场秩序，保障了公平竞争的市场环境，为企业发展营造了稳定、规范的营商氛围。 北京“一窗受理”改革通过流程优化、数据共享和监管创新，不仅为企业节省了大量“脚底成本”，更体现了政府职能转变的决心。未来，随着改革的不断深化，北京将持续提升政务服务效率，进一步优化营商环境，为吸引更多投资、激发市场活力注入新动能。

  2025-08-08

• 北京海淀：金融科技产业集群崛起 300余家企业构筑创新高地

  北京海淀区聚焦金融科技产业发展，通过强化政策创新、优化空间布局、搭建协同平台等举措深化招商引资，已汇聚300余家金融科技企业，形成以领军企业为引领、中小企业为支撑的产业生态，助力北京建设具有全球影响力的金融科技创新中心。 一、政策体系构建：夯实产业发展制度基石 为推动金融科技产业高质量发展，北京海淀区对标北京市总体规划部署，聚焦行业发展、空间聚集、企业成长等关键领域，出台专项政策文件，构建“1+2”科技金融政策体系。其中，“1”指核心发展规划，明确建设具有全球影响力金融科技创新中心的目标；“2”为配套支持措施，涵盖企业培育、技术研发、场景应用等维度。通过政策引导，海淀区初步确立“以核心区空间提升为主体，金融科技产业与专业服务业为两翼”的发展方向，为产业集群化发展提供制度保障。 二、空间布局优化：打造“一点一线一面”产业承载格局 在业态聚集方面，北京海淀区以重点楼宇为支点，规划“一点、一线、一面”的空间布局。“一点”即以融汇国际大厦为起点，打造示范区核心区标杆；“一线”沿重点产业走廊拓展，串联关键产业节点；“一面”则辐射周边区域，形成全域覆盖的产业发展空间。这一布局通过优化土地资源配置、完善配套设施建设，提升对金融科技企业的承载能力，促进产业链上下游企业就近协作，降低创新成本。 三、协同创新平台：整合资源激发产业活力 为破解金融科技产业创新资源分散难题，北京海淀区发挥政府组织与服务优势，打造金融科技协同创新平台。该平台整合领军企业、高校、科研机构等创新主体，通过共享技术、共研标准、共拓场景，推动产学研用深度融合。平台首批吸引62家单位入驻，涵盖技术研发、金融服务、行业应用等领域，为企业提供从技术攻关到市场转化的全链条支持，有效激发产业创新活力。 四、资本赋能机制：完善产业资金支持链条 针对金融科技企业融资需求，北京海淀区探索构建多元化资本支持体系。一方面，设立海淀金融科技成长基金，聚焦企业种子期、成长期等关键阶段，提供股权投资支持；另一方面，引导社会资本参与，通过政策激励吸引天使投资、风险投资等机构加大对金融科技领域的投入。资本赋能机制的完善，为企业技术研发、市场拓展提供资金保障，加速创新成果落地转化。 五、产业联盟筹建：强化行业协同发展能力 为进一步整合产业资源，北京海淀区推动组建中关村金融科技产业发展联盟。该联盟由辖区领军企业、行业组织及高校联合发起，旨在搭建企业间合作交流平台，推动技术标准制定、行业数据共享、人才培养等领域协同发展。联盟筹建进展顺利，成立后将与政策创新、物理空间、资本运作等要素联动，完善“四位一体”发展体系，提升区域金融科技产业整体竞争力。 六、企业矩阵培育：形成多元创新主体梯队 经过持续培育，北京海淀区已形成以领军企业为引领、中小企业为支撑的金融科技企业矩阵。其中，既有聚焦人工智能、大数据等核心技术的科技企业，也有深耕支付结算、信贷风控等应用场景的服务提供商。这些企业在技术研发、产品创新、场景落地等方面各有优势，通过产业链协作形成互补，共同推动金融科技与实体经济深度融合，为区域经济转型升级注入新动能。 七、示范区建设推进：助力北京金融科技产业升级 作为北京金融科技与专业服务创新示范区的核心区，北京海淀区自2018年启动相关建设工作以来，持续完善产业生态。通过展示“1+2”政策体系、企业上市成果、股权投资发展等建设成效，吸引更多优质企业和资源集聚。示范区的建设不仅提升了海淀区金融科技产业的影响力，也为北京市打造全球金融科技创新中心提供了核心支撑，推动金融科技成为区域经济高质量发展的重要增长极。 未来，北京海淀区将继续深化政策创新、优化产业生态，通过中关村金融科技产业发展联盟、协同创新平台等载体，推动金融科技企业、高校、科研机构深度合作，加速技术突破与场景应用，力争成为具有全球竞争力的金融科技产业高地。

  2025-08-08

• 北京金融园区展望报告：稳增长基调下的新旧动能转换与风险防控

  在宏观经济深度调整的背景下，中国银行国际金融研究所发布的展望报告为各地招商引资提供了重要参考。报告预测，中国经济将保持稳健增长，财政与货币政策协同发力，重点支持新兴行业与绿色转型，同时防范金融风险与环境污染问题，为市场主体注入稳定预期。 一、经济增长稳中趋缓，结构优化特征显著 报告显示，中国经济增速虽较此前年份略有回落，但6.7%的预期仍处于合理区间。这一趋势与全球经济复苏步伐放缓、国内供给侧结构性改革深化密切相关。值得注意的是，服务业增加值占比持续提升，高新技术产业投资增速高于传统制造业，表明新旧动能转换取得阶段性成果。京津冀、长三角等区域通过产业链协同，进一步强化了创新驱动的发展模式。 二、财政政策精准滴灌，债务风险防控并重 财政政策将延续“有保有压”思路，重点倾斜节能环保、乡村振兴等国家战略领域。地方政府专项债规模有望扩大，同时通过“开前门”规范融资平台运作，遏制隐性债务增量。例如，粤港澳大湾区多个城市已试点项目收益专项债，将基础设施投资与长期收益绑定。此外，减税降费政策继续向中小微企业倾斜，助力实体经济发展。 三、货币政策稳健中性，金融监管强化协调 面对全球流动性收紧趋势，国内货币政策将保持定力，通过公开市场操作维持流动性合理充裕。银保监系统推动金融机构压降非标资产规模，引导资金脱虚向实。报告特别提示需警惕政策叠加效应，避免因去杠杆力度过大导致市场波动。部分中西部省份通过建立风险补偿基金，缓解民营企业融资难问题。 四、环保治理制度化，绿色经济加速发展 “美丽中国”建设进入法治化阶段，新修订的环境保护法实施后，多地开展环保督察“回头看”行动。长江经济带沿线园区严格执行能耗双控，倒逼企业升级技术。碳交易市场扩容至建材、有色等行业，绿色债券发行规模同比增长超三成，显示低碳转型的经济效益逐步显现。 五、房地产市场软着陆，长效机制逐步完善 报告指出，房地产调控政策将延续“房住不炒”基调，重点发展保障性租赁住房。一线城市试点现房销售制度，三四线城市通过棚改货币化安置消化库存。部分房企债务重组案例显示，行业正从规模扩张向精细化运营转型。 六、外部环境复杂多变，内需潜力持续释放 全球贸易摩擦与产业链重构压力下，出口增速可能承压，但消费对经济增长的贡献率稳定在60%以上。海南自贸港等地扩大免税政策覆盖面，新能源汽车、智能家居等品类销售保持两位数增长，内需市场韧性凸显。 报告最后强调，中国经济虽面临多重挑战，但通过政策协同与改革深化，有望实现质的有效提升和量的合理增长。各地需结合区域特色优化营商环境，在招商引资中注重高质量项目落地，为中长期发展蓄力。

  2025-08-08

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